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【光明论坛】践行“浦江经验”,惠及全体人民
发布日期:2024-04-24 13:42:20
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  作者:朱文鑫(海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、海南省委党校副教授)  信访工作是党的群众工作的重要组成部分  ,涉及群众切身利益 ,事关社会和谐稳定,是了解社情民意的重要窗口。2003年 ,时任浙江省委书记习近平同志亲自倡导并带头下访接访群众 ,以浦江县为第一站 ,开创了“省级领导下访接访”的先河 ,形成了“浦江经验” 。经过20年的创新发展,“浦江经验”历久弥新,展现出强大的真理力量和实践伟力  ,已成为密切干群关系、广泛听取民众呼声、及时化解社会矛盾、维护社会稳定的重要制度 。深刻把握“浦江经验”精髓要义 ,是新时代推进信访工作高质量发展的必然要求。  坚持人民至上 。习近平同志亲自倡导并带头下访,零距离接触群众 ,面对面倾听群众的意见和呼声,诚心诚意帮助群众排忧解难,现场解决了一批信访突出问题和民生难题 ,彰显了深厚的人民情怀。“浦江经验”启示我们,要牢记为民解难、为党分忧的政治担当,把人民立场作为下访的根本立场,把人民至上作为下访的价值追求,坚持“领导多下去 、群众少上来”的群众路线 ,沉下基层,贴近群众 ,深入了解民情 、集中民智、维护民利、凝聚民心 ,千方百计解决好人民群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感 、安全感和认同感 。  坚持问题导向。习近平同志当年在确定拟接访县时明确指出 ,浦江信访问题多、矛盾集中,群众意见比较大 ,就到那里去。这也启示我们,领导干部要有担当、敢作为 ,下访就要迎难而上 ,到矛盾突出的地方去 ,敢钻“矛盾窝”,敢办“棘手事”,而且要做到“件件有回音 ,事事有着落”,如此才能真正解民忧。下访本就是“一竿子插到底” ,因此在具体工作中,要坚持源头化解,做到早发现 、早防范,把问题解决在基层,把隐患消除在萌芽。同时要建立健全访前调查准备 、访中会商研究和访后限期办理的工作机制,增强矛盾化解实效。  坚持方法创新。“浦江经验”是一种工作创新,也需要通过持续创新 、深化和发展持续保持生机活力 。一方面,当积极推动制度创新 ,制度创新既表现为下访方式方法的完善 ,也表现为下访法治化规范化水平的提高 。应进一步创新完善巡回接访制度  、清单管理制度 、督查督办制度 、流程标准制度 、领导包案制度、主官办信制度  、初次信访快速办理制度等。另一方面 ,应持续强化数字赋能,深化信访领域数字化改革,提高下访的效率和效果 。可通过积极打造数字化应用场景 ,借助数字空间  ,使得下访更加公开透明、便捷高效;也可探索利用大数据、人工智能等技术手段,推动信访数据作为决策资源。  治国有常,利民为本。广泛开展领导干部下访,将为矛盾化解提供更多的资源和力量,更好回应并满足人民群众的利益及需求 。这种自上而下、主动出击,重在为群众破解难题的“浦江经验” ,与自下而上 ,以预防为主,重在靠群众就地化解矛盾的“枫桥经验”  ,形成了基层社会治理的合力 。各级领导干部要深刻把握“浦江经验”的精髓要义,不断改进工作作风 ,持续提高工作能力 ,敢担当 、善作为 ,带头实干、攻坚克难 ,传承好 、弘扬好 、践行好“浦江经验” ,凝聚起人民群众中蕴藏的磅礴伟力,在新征程上创造新的更大奇迹。  《光明日报》(2023年07月06日 02版)
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