出台规划，发展现代设施种植业、畜牧业、渔业及现代物流设施 　　更好向设施农业要食物(政策解读)　　党的二十大报告提出，树立大食物观，发展设施农业
，构建多元化食物供给体系。近日
，农业农村部联合国家发展改革委
、财政部、自然资源部制定印发《全国现代设施农业建设规划(2023—2030年)》(以下简称《规划》) ，这是我国出台的首部现代设施农业建设规划，将指导各地区各部门更好“向设施农业要食物” 。　　目前我国现代设施农业发展情况如何？落实新规划
，有哪些新部署 、新趋势 
？记者进行了采访。　　突破资源环境制约，持续提高单位产出效率　　现代设施农业是利用现代信息技术 、生物技术、工程装备技术与现代经营管理方式 ，为动植物生长提供相对可控制的环境条件 ，在一定程度上摆脱自然依赖进行高效生产的农业类型，涵盖设施种植、设施畜牧、设施渔业和提供支撑服务的公共设施等。　　戈壁滩飘来果蔬香。甘肃酒泉肃州区生态农业产业园，装配式日光温室里 ，西红柿、黄瓜等蔬菜鲜嫩水灵，菜农们正忙着采收装车；大跨度温室内，火龙果 、无花果等果树生机盎然……肃州全区戈壁日光温室面积达3万亩 
，智能连栋温室面积达11万平方米 。　　智慧畜牧实现规模化。山东莱西，全国最大的羊奶粉单体生产工厂建成投产，每人可管理奶羊1000只 ，5G 、物联网、大数据 、人工智能等持续赋能，莱西肉蛋奶总产量连续10年排名山东县级区域首位。　　现代设施农业可以突破资源环境制约 ，持续提高单位产出效率，保障重要农产品稳定安全供给。甘肃挖掘戈壁荒漠潜力 ，发展设施农业40万亩 。酒泉市农业技术推广服务中心负责人张国森介绍，一亩高端日光温室蔬菜年产量相当于露地产量的5—8倍；工厂化循环水养殖单产在6公斤/立方米以上 ，用地比传统模式节省90%左右。　　经过多年发展，设施农业已成为菜肉蛋奶等农产品供应的重要来源。农业农村部规划设计研究院院长张辉介绍，2021年设施蔬菜产量达到2.3亿吨，占蔬菜总产量的30%；全国设施种植面积达到4000万亩，约70%的肉蛋奶和52%的养殖水产品由设施养殖提供。　　在此基础上，推动设施农业迈向现代化，仍有广阔空间：我国一年有9700多万吨肉、3400多万吨蛋 、5900多万吨奶、近6亿吨菜、7100多万吨水产品的消费量；在保障粮食生产的前提下 ，向非耕地要面积、向新技术要效益
，势在必行
。　　加快现代化设备、先进技术应用　　在实施层面，《规划》提出4个专项方案
 ，明确建设以节能宜机为主的现代设施种植业、以高效集约为主的现代设施畜牧业、以生态健康养殖为主的现代设施渔业、以仓储保鲜和烘干为主的现代物流设施。　　在莱西
，设施农业已成为主导产业之一 ，种植面积达30多万亩 ，产量突破100万吨。莱西市农业农村局局长刘东表示，还要提高光热水土等农业资源利用率和要素投入产出率，强化技术装备升级和现代科技支撑 。　　对此 ，《规划》提出 ，促进设施结构 、专用品种等方面技术研发与集成配套
，强化高效农机 、先进智能装备和管理系统推广应用。“设施配套完备是现代农业的突出标志 。”农业农村部规划设计研究院总工程师齐飞说，现代设施农业集新型材料  、智能环控 、精准滴灌等先进技术于一体，要加快集约化 、标准化、机械化
、绿色化、数字化发展
。　　设施农业走向现代化 ，总量不足与设施落后并存 、绿色转型任务较重 、集约生产有待加强、配套服务较为滞后、要素保障支撑不足等结构性短板必须补强 。　　近年来，设施农业装备技术应用加速，成效逐渐显现。中国工程院院士赵春江介绍  ，生产管理自动控制 、新型水肥一体化等现代化设备和技术，让设施种植机械化率升至超42%  ，大型畜牧养殖场基本实现关键环节机械化、自动化；节水节地节肥节药技术广泛应用，高效设施种植比大田用水效率提高50%以上 ，农药与化肥使用量相对减少30%和20%以上；“深蓝1号”等深远海大型智能养殖渔场已投产应用。　　农业农村部工程建设服务中心主任郭红宇认为  ，前端要加快推进自主品种培育，在主产区布局建设一批现代化设施育苗中心；后端要做好仓储保鲜冷链物流与精深加工 
，形成功能完备 、布局有序
、链条完整的农产品冷链物流设施网络
。　　扩大现代设施农业规模 ，带动就业 、拉动投资　　《规划》提出了一系列量化目标：到2030年 ，全国现代设施农业规模进一步扩大 ，设施蔬菜产量占比提高到40% ，畜牧养殖规模化率达到83% ，设施渔业产量占比达到60%，设施农业机械化率与设施农业科技进步贡献率分别达到60%和70%，建成一批现代设施农业基地
，全国设施农产品质量安全抽检合格率稳定在98% 。　　在实现目标的过程中，现代设施农业还将带来综合效益。　　在山东寿光，当地蔬菜大棚发展到17.3万个
，年产量450万吨，人均产量4吨多。2022年，全市农民人均可支配收入达到2.83万元。农业农村部种植业管理司副司长刘莉华说，设施农业效率高、产出高 、效益高
，设施蔬菜属于劳动密集型产业 ，每年仅生产环节需用工2000万人  ，产前产后服务环节能间接带动大量就业
。　　中国农业大学教授郭沛表示，现代设施农业对农村基础建设、有效投资的拉动作用也很强劲 。据测算
，改造一亩设施大棚需要使用钢材1.97吨 、水泥0.4吨 ，新建一亩现代设施大棚需使用钢材5.5吨、水泥5.8吨 。目前，全国有1900万亩老旧蔬菜大棚需要改造 ，高端设施农业还有500万亩的发展空间，预计可带动钢材水泥使用1亿吨以上、拉动投资近2万亿元 。　　随着《规划》落实，基础设施现代化进一步融入农业农村现代化，将助力夯实农业强国建设基础
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